Einführung in Pro FIT
Überblick über das Förderprogramm Projektfinanzierung
Pro FIT ist das zentrale Förderprogramm des Landes Berlin zur Förderung von Forschung, Innovationen und Technologie. Es richtet sich an Unternehmen und Forschungseinrichtungen, die Innovation umsetzen. Die Durchführung erfolgt durch die IBB, die Investitionsbank Berlin.
Im Mittelpunkt dieses Artikels steht ausschließlich die Projektfinanzierung. Dieses Instrument unterstützt konkrete Forschungs- und Entwicklungsprojekte mit einer Kombination aus Zuschuss und Darlehen. Andere Instrumente wie die Förderung in Frühphase 2 sind nicht Gegenstand dieser Darstellung.
Die Projektfinanzierung ist auf die Entwicklung neuer oder wesentlich verbesserter Produkte, Verfahren oder Dienstleistungen ausgerichtet und unterstützt die wirtschaftliche Verwertung von Forschung und Entwicklung.
Abgrenzung zwischen Frühphasenfinanzierung und IBB Pro FIT Projektfinanzierung
Im Rahmen von Pro FIT existieren unterschiedliche Förderinstrumente, die klar voneinander zu unterscheiden sind. Besonders relevant ist die Abgrenzung zwischen der Frühphasenfinanzierung und der Projektfinanzierung, da beide Instrumente unterschiedliche Zielsetzungen, Zielgruppen und Förderlogiken verfolgen.
Die Förderung für die Frühphase richtet sich ausschließlich an sehr junge, technologieorientierte Unternehmen in der frühen Unternehmensentwicklung. Im Mittelpunkt steht nicht ein einzelnes Forschungsprojekt, sondern die unternehmensbezogene Stabilisierung und Vorbereitung einer Innovation. Gefördert werden unter anderem der Aufbau der Unternehmensstruktur, vorbereitende Tätigkeiten sowie die Durchführung eines Vorhabens. Die frühe Phase ist zeitlich begrenzt und an enge Voraussetzungen wie das Unternehmensalter geknüpft. Im Regelfall werden 200.000 eur auf die Frühphase gewärt.
Die Pro FIT Projektfinanzierung hingegen ist strikt projektbezogen ausgestaltet. Sie dient der Förderung klar abgegrenzter Forschungs- und Entwicklungsprojekte und setzt ein konkret definiertes Vorhaben voraus. Gefördert werden ausschließlich die dem Projekt direkt zuordenbaren Ausgaben. Die wirtschaftliche Situation des Unternehmens ist zwar Bestandteil der Prüfung, steht jedoch nicht im Mittelpunkt der Förderung.
Ein weiterer zentraler Unterschied liegt in der Förderlogik. Während die frühe Phase auf die Stärkung sehr junger Unternehmen abzielt, fokussiert sich die Projektfinanzierung auf den technologischen Fortschritt und die Verwertung von Forschungs- und Entwicklungsergebnissen unabhängig vom Unternehmensalter, sofern die Fördervoraussetzungen erfüllt sind. Die Projektfinanzierung steht daher auch etablierten kleinen und mittleren Unternehmen sowie Forschungseinrichtungen offen.
Auch beihilferechtlich sind beide Phasen getrennt geregelt. Die frühe Phase folgt eigenen Durchführungsbestimmungen, während die Projektfinanzierung unmittelbar auf der Pro FIT Richtlinie basiert und nach Projektphase sowie Unternehmensgröße differenziert wird.
Historische Entwicklung und Kontext des Fördermittel
Pro FIT ist fest in der Innovationsstrategie des Land Berlin verankert und dient als Programm zur Förderung von Forschung, technologischer Entwicklung und Innovation. Die Investitionsbank Berlin übernimmt dabei die vollständige Abwicklung, einschließlich fachlicher Bewertung, kaufmännischer Prüfung und Auszahlung der Fördermittel.
Die Förderung innovativer Unternehmen erfolgt im Rahmen eines strukturierten Verfahrens unter Einbindung eines Förderausschuss, der über die Gewährung des Antrages bei der IBB entscheidet. Die Richtlinie ist beihilferechtlich auf Grundlage der AGVO ausgestaltet.
Fördervoraussetzungen und Zielgruppen
Die Pro FIT Projektfinanzierung richtet sich vorrangig an Startups und technologieorientierte KU. Darüber hinaus können auch mittlere und große Unternehmen sowie Forschungseinrichtungen Zuwendungsempfänger sein.
Zentrale Voraussetzungen sind ein Sitz in Berlin oder eine wesentliche Betriebsstätte in Berlin sowie ein klar abgegrenztes Innovationsvorhaben, das über den Stand der Technik hinausgeht. Das Projekt muss technisch und wirtschaftlich nachvollziehbar sein und ein eigenes finanzielles Risiko begonnen haben.
Gefördert werden sowohl Einzelvorhaben als auch Verbundprojekte, sofern die Ausgaben eindeutig zugeordnet werden können.
Struktur und Details der Förderung
Förderinstrumente: Zuschuss und Darlehen als Zuwendung
Die Pro FIT Projektfinanzierung erfolgt in Form einer Kombination aus Zuschuss und Darlehen. Die maximale Höhe der Förderung beträgt bis zu 500.000 EUR Zuschuss und bis zu 1.000.000 EUR Darlehen je Projekt, abhängig von Projektart, Unternehmensgröße und beihilferechtlichen Vorgaben.
Das Darlehen wird in der Regel ohne bankübliche Sicherheiten gewährt. Die genaue Ausgestaltung erfolgt im Einzelfall durch Entscheidung des Förderausschuss auf Grundlage der Projektprüfung.
Förderfähigen innovationsvorhaben und Anforderungen an den Neuheitscharakter
Gefördert werden Vorhaben aus dem Bereich Forschung und Entwicklung, insbesondere industrielle Forschung und experimentelle Entwicklung. Dazu zählen unter anderem die Entwicklung neuer Technologien, Verfahren oder Dienstleistungen sowie deren Vorbereitung auf Produktion und Markteinführung.
Förderfähig sind ausschließlich die im Antrag definierten Ausgaben . Dazu gehören insbesondere projektbezogene Personalaufwendungen, Investitionen, Fremdleistungen sowie weitere projektbezogene Kosten. Nicht förderfähig sind Ausgaben, die nicht unmittelbar dem Vorhaben zuzuordnen sind.
Antragstellung und Antragsverfahren im Förderprogramm
Die Antragstellung erfolgt im Rahmen eines strukturierten Verfahrens bei der IBB. Bestandteil sind unter anderem eine Projektbeschreibung, eine Kosten- und Finanzierungsplanung sowie Angaben zum Unternehmen.
Nach Einreichung der Unterlagen erfolgt eine fachliche Bewertung des Innovationsgehalts sowie eine kaufmännische Prüfung der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit. Bei einem positiven Prüfergebnis wird das Vorhaben dem Förderausschuss zur Entscheidung vorgelegt.
Die IBB kann zur fachlichen Bewertung zur Vertraulichkeit verpflichtete Sachverständige einbinden.
Projektförderung und Bewilligung durch Partnerin der IBB
Die Bewilligung erfolgt durch Beschluss des Förderausschuss. Ein Rechtsanspruch auf Förderung besteht nicht. Die Auszahlung der Gewährung von Zuwendungen erfolgt in der Regel nachschüssig auf Basis von Mittelanforderungen und Nachweisen.
Die Projektlaufzeit beträgt häufig bis zu 24 Monate, kann jedoch je nach Projektinhalt variieren. Die Förderung erfolgt nur für Ausgaben, die nach Antragstellung beziehungsweise nach Zustimmung zum vorzeitigen Maßnahmenbeginn entstehen.
Bei positiven Prüfergebnis fordert die IBB Nachweise für eine ausreichende Finanzierung des Eigenanteils. Auch die IBB-Beteiligungsgesellschaft unterstützt innovative Technologieunternehmen mit Venture Capital und berät.
Prozentuale Förderunterschiede nach Unternehmensgröße
Die Fördersätze innerhalb der IBB Pro FIT Projektfinanzierung unterscheiden sich je nach Unternehmensgröße. Grundlage ist die KMU Definition der EU.
- Kleine Unternehmen erhalten die höchsten Fördersätze (bis zu 80%)
- Mittlere Unternehmen erhalten geringere Fördersätze als kleine Unternehmen (bis zu 60%)
- Große Unternehmen unterliegen den niedrigsten Fördersätzen
Je nach Projektphase können die Förderquoten variieren. In der industriellen Forschung sind grundsätzlich höhere Fördersätze möglich als in der experimentellen Entwicklung. Zusätzlich können Zuschläge bei Verbundprojekten oder bei Kooperationen mit Forschungseinrichtungen berücksichtigt werden, sofern die beihilferechtlichen Höchstgrenzen eingehalten werden
Die konkrete Förderquote wird projektbezogen im Rahmen der Prüfung festgelegt.
Beratung und Unterstützung bei der Antragstellung durch NDF
NDF übernimmt die vollständige Strukturierung und Ausarbeitung des Förderantrags, sodass sich Gründerinnen und Gründer auf ihr Kerngeschäft konzentrieren können. Auf Basis umfangreicher Erfahrung aus einer Vielzahl bewilligter Förderanträge sowie KI gestützter Analysen realer Förderentscheidungen strukturiert NDF Projekte und Anträge entlang typischer Bewertungsperspektiven und formaler Programmanforderungen. Der Beitrag des Antragstellers beschränkt sich auf gezielte fachliche und unternehmerische Zuarbeit, soweit diese für den Projektinhalt erforderlich ist.
NDF berät bei der Finanzierung, bei der Abgrenzung der förderfähigen Ausgaben und bei der formalen Antragstellung. Die inhaltliche und wirtschaftliche Verantwortung verbleibt vollständig beim Antragsteller.
